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职业健康安全管理体系

HSE管理体系实施的六个关键点

发布时间: 2020-01-14 15:20:43

    1、领导重视是HSE管理体系能否成功实施的关键

 HSE管理体系是企业管理体系的重要组成部分,它贯穿企业管理系统运作的各个方面。人员、设备、方法、信息、资源等无一不跟HSE管理体系发生直接关系,因此HSE管理体系是一项复杂的系统工程,企业领导者应直接抓 HSE管理,在其管理方面做出明确的承诺,并将其作为企业文化的一部分确实付逐实施,这是建立和实施HSE管理体系的关键。实践证明:高层管理者的决心和承诺,不仅是企业启动HSE管理体系的内在动力,而且也是保证动员全体 员工积极投入体系建设的关键,领导与承诺对实现HSE管理体系目标有着决定性作用,是体系成功实施的关键。

2、提高全员HSE意识是HSE体系有效实施的基础

HSE管理体系的成功实施,有赖于企业全体员工的参与,这就对企业员工整体素质提出了更高要求。首先需要 他们具备良好的HSE意识,有高度的责任感,并对各自岗位的职责和责任有充分的认识,此外还要具备处理HSE事务的必要能力,掌握正确的工作方式等。所以为了使全员能够自觉履行HSE职责,就要进行广泛的、多层次的HSE ,使其了解自己所负的责任、所担负的任务、所工作的内容、所操作设备的程序和步骤、工作中可能产生的风险 和应急措施等,通过不断培养员工的HSE意识和能力,为体系的成功实施创造条件。

3、实施风险管理是实施HSE管理体系的核心

风险管理是对风险识别、分析评价与控制的总称,评价是进行风险管理的基础,风险评价与控制的有效结合是 HSE管理体系的中心环节。对于油田生产企业,风险评价可以从以下三个层次开展工作:

一是局、厂级风险评价。聘请中国石油集团公司相关部门对全局的关键生产装置进行风险评价。采用科学评价方法,通过定量分析确定关键装置的安全系统和状态,有效的提出并实施控制风险的措施,保证关键生产装置的安 全平稳运行。

二是开展基层队的风险评价。组织工程技术、装置设备、人事财务、物资供应、生产调度、后勤服务等部门人员,对其基层队所有工种和岗位风险进行识别、判读、评价、控制,编制风险评价程序。并且要实现HSE管理目 ,必须杜绝三违现象的发生,其方法是规范员工操作,并对员工进行教育培训。 

三是开展岗位的风险评估。按照做什么工作?会出现什么问题?后果怎么样?严重性如何?消减措施是什么?的步骤,认真开展班前讲话和隐患整改活动。班站长在讲述工作的主要内容的时候,要指出施工中可能存在 的最主要的风险,强调应采取哪些措施和注意哪些问题,尽量避免其发生;班组岗位人员要进行严密的岗位检查,及时 找出不安全因素,进行整改和报告;现场能整改的立即整改,整改不了的进行分析和报告,以确定对生产施工的影响程度,做好积极有效的措施,确保安全生产。 

4、资源是HSE管理体系有效实施的保证 

企业高层管理者应为HSE管理体系的实施提供资源支持,包括人力、财力、物力和技术等。科学技术是第一生 产力,人是生产力中最活跃的因素,人员素质是至关重要的,为此需要不断地对其进行培训以适应健康、安全与环境 管理体系对人力资源的需求。财力资源是建立和实施健康、安全与环境管理的重要条件,在建立和实施HSE管理体 系过程中无论是现状评价、设备更新、还是方针目标的确定等,都需要一定的财力作保证。在财力资源问题上, 业应有辨证的观点,既不能因为财力方面有困难,就疏于HSE管理的投入,也不能在制定方针目标时,不考虑现有的财 力状况,做出不切实际的承诺,订立不现实的目标。正确的做法应该是,在现有财力资源允许的条件下,充分考虑法规 要求,企业的义务和长远发展,分阶段的改进HSE投入,不断寻求企业效益和成本的最佳结合点。 

同时,企业在建立和实施HSE管理体系过程中,还应了解、掌握现有的物力状况,考虑在设施、装备方面的改进 和补充。例如,当现有的设备不能满足要求时,应按以下次序进行更新和补充:首先是不符合国家、地方法规要求的 设备设施;其次是不能满足企业健康、安全与环境目标的设备设施;再次是企业健康、安全与环境管理水平持续改 进所需的设备设施。 

5、应急管理是HSE管理体系的补充 

HSE管理体系充分体现了以人为本的思想和预防为主的方针,以领导承诺为前提,通过开展风险评价, 实行全员、全过程、全天候的管理,达到不发生事故、不破坏环境、不损害人体健康的目的。由于管理体系的不完善,员工不了解体系或是员工了解但没有按照体系完成,以及其他原因还是会造成严重事故。由于油田的面积广、地点多、易燃易爆、高温高压的场所多,所以保证安全环保的工作更加艰巨。在加强管理工作的基础上,还需要重 视发生事故时人员和设备的应急能力。要多方面开展HSE试点应急演练,通过完善组织、制定程序、配备设施, 效的减少事故的发生,以及发生事故时,有效的降低事故的影响和损失。为顺利的进行生产提供了有力的保证。

6、严肃的执行力是成功实施HSE管理体系的强力支撑 

首先,执行方向要明确。在执行前,要让全体员工弄明白执行什么、为什么执行以及用什么来保障、监督执行等一系列问题。 

其次, 要提高HSE管理体系的执行力,不是单靠某一领导或员工的个人行为,是要求整个团队的相互配合来有效运做。不仅要提高企业从上到下的每一个人对HSE管理体系的执行力,而且要提高每一个单位、每一个部门的整体执行力,也只有这样的执行力度才能高效。 

再次,就是提高全员的工作责任心。企业员工和各部门,对于企业明确赋予关于HSE管理体系方面的责无旁贷的工作职责,必须不折不扣地去执行。并在执行过程中要主动配合、主动支 持、主动承担责任,不能互相推诿。还有,就是要讲究执行效果。让合适的人去做合适的事,避免组织机构复杂化带 来的内耗,注重执行质量和效率。同时要发挥沟通作用。上下级之间、部门之间、班组之间、各岗位之间要加强沟 ,因为良好的沟通能达到群策群力,顺利执行的目的;只有沟通,才能使HSE管理体系落实到每个人、每个岗位。这样才能使HSE管理体系在企业中创新执行、有效执行。

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